海报新闻首席记者 张稳 记者 赵鹏程 陈俞印 报说念开云kaiyun.com

　　6月5日上昼九点半，年逾六十的袁先生来到济南市章丘区政务服务大厅，肯求工作仲裁。2021年，他被供职多年的工场革职，但在使命本领，该工场并莫得为他交纳社保。

　　进了大厅，袁先生直奔最显眼的“办不行事”响应窗口，参谋他的事应该到哪个窗口办理。窗口使命主说念主员了解情况后，不仅关爱解答，还打电话给磋议业务处室商榷办理历程和所需材料，匡助袁先生提前准备。

6月5日上昼，济南市章丘区政务服务大厅“办不行事”响应窗口。

　　这是山东多地聚首成立“办不行事”响应窗口的第五年。近日，海报新闻记者在济南市章丘区政务服务大厅、淄博市张店区市民中心等地蹲点探访发现，比较其他服务窗口的繁重，“办不行事”响应窗口显得异常“冷清”。偶尔有寰球来到该窗口，也多是参谋其他业务的办理历程。

　　“办不行事”响应窗口，贬责了不少事

　　论起来，章丘区政务服务大厅树立“办不行事”响应窗口，在全省范围内是走在前边的。

　　王丹在这个窗口使命已有三年。她告诉记者，2021年头树立这个窗口时，径直设在了总参谋台——这是总计大厅内最小心的位置。其最主要的作用，便是贬责企业和寰球在办理审批服务事项过程中，不知说念若何办、不知说念找那里办、不知说念服务材料等问题，让企业和寰球“有地找、有东说念垄断、有东说念主帮”。

　　王丹跟记者拿起一件让她印象长远的事：一位老东说念主到章丘区政务服务大厅办理退休磋议业务，由于触及到社保、医保以及缴税等业务，需要在三个窗口分袂进行办理，导致他取了三次号、排了三次队。过后，老东说念主把我方的遇到响应到了“办不行事”响应窗口，建议优化服务历程。章丘区行政审批服务局摊派换取立即召集磋议窗口部门负责东说念主，召开问题研讨会，在磋议部门的撑抓下，得手在大厅树立“退休一件事”窗口。打那之后，在章丘区政务服务大厅办理磋议业务只需要跑一个窗口即可办结，为退休老东说念主贬责了多窗口来往跑的艰巨。

济南市章丘区政务服务大厅“退休一件事”窗口。

　　和章丘区政务服务大厅相似，2021年4月13日，淄博市张店区行政审批服务局增设“办不行事”响应窗口，公开受理和贬责企业、市民办理业务时遇到的“疑难问题”。不同的是，这个窗口设在了值班局长窗口。其作用除了对寰球响应的“办不行事”实时合作接头、负责到底，还要对其他服务窗口和“窗口无否决权”机制推论情况进行监督，对部分职责范围内的业务进行历程再造、优化整合。

　　树立4年多来，张店区这个小小的窗口贬责了不少难事。不外要让使命主说念主员们说一说印象最深的，仍是发生在2021年的一件小事。

　　那是在“办不行事”响应窗口树立之初，淄博市张店区市民王女士思要注册一家轮胎科技公司，却卡在了称号申报圭表上。她在山东政务服务网发起公司树立地，称号申报系统中莫得“轮胎科技”这一瞥业称号，也就无法办理轮胎科技公司。“办不行事”响应窗口的使命主说念主员接到诉求后，就地磋议上司部门，提倡了在系统数据库中添加磋议行业表述的肯求。第二天，王女士就完成了称号申报。

6月26日，淄博市张店市民中心。

　　这个小窗口能办成事，凭的是啥？

　　小小一个窗口，一两名使命主说念主员，就能贬责正本“毒手”的一堆问题。凭借的是啥？思要弄明晰这一问题，咱们可能要先搞阐明什么是“办不行事”响应窗口。

　　2022年印发的《国务院对于加速鼓舞政务服务标准化范例化便利化的教导意见》中，明确了“办不行事”响应窗口的职能：提供兜底服务，贬责企业和寰球服务过程中遇到的疑难事项和复杂问题。骨子上，2021年，寰宇就已有多个区县的行政审批服务大厅树立了“办不行事”响应窗口，济南市章丘区、淄博市张店区、日照市东港区、威海市环翠区都是其中的先驱。

　　王丹告诉记者，寰球在办理业务的过程中遇到的“办不行”的疑难问题，频频触及多个部门、横跨不同行务领域。比如企业开办可能攀扯阛阓监管、税务、社保等多个圭表，个东说念主落户、退休待遇执意等事项也常需要公安、东说念主社、住建等部门协同配合，部门间职责交叉、策略联贯不畅等问题很容易让寰球堕入“多头跑、反复问”的逆境。

　　“咱们这个窗口能有用破解这类艰巨，环节在于设立了一套闭环式的跨部门协同机制。”王丹进一步先容，窗口接到此类跨部门诉求后，会第一时刻启动“首接负责制”：由窗口使命主说念主员通过政务服务协同平台，快速梳理事项触及的部门及中枢窒碍点，同步向行政审批局业务合作专班报备；对于触及2个以上部门的复杂事项，专班将在1个使命日内启动“部门联席研判会”，由局换取牵头召集磋议部门业务主干现场会商，明确包袱单干和办理时限；合作过程中，窗口全程饰演“信息要道”变装——既向寰球实时反馈各部门办理程度，也将寰球补充的材料、诉求变化等信息实时传递给磋议单元，幸免部门间信息不合称导致的历程卡顿。

6月5日，济南市章丘区政务服务大厅不动产服务区。

　　记者注重到，多地均将“办不行事”窗口响应的问题纳入使命实绩侦查，动作评优选优、绩效侦查甚而职务职级晋升的伏击评价依据。

　　章丘区行政审批服务局将各单元“办不行事”工单动作政务服务年度侦查的伏击依据，纳入对政务服务机构的年度操办绩效侦查。另外，章丘区还出台了窗口管束办法，对驻厅的通盘窗口单元从政务服务效率管束、审批业务管束、政务服务好差评、使命次第等10个方面进行全办法的量化侦查。

　　记者了解到，王丹除了负责章丘区政务服务大厅“办不行事”响应窗口的使命，仍是章丘区行政审批服务局监督侦查科科长，负责统筹驻厅各部门的次第和考勤使命。

　　办件量近年“腰斩”，“办不行事”窗口没东说念主来了

　　不外，记者最近这段时刻在章丘区政务服务大厅、张店市民中心蹲点时发现，和其他业务受理窗口的繁重比较，“办不行事”响应窗口显得有些冷清。

　　6月5日，在章丘区政务服务大厅，到“办不行事”响应窗口的市民均为咨商榷题或复印材料。6月26日，记者在张店市民中心的“办不行事”响应窗口蹲守半天，一位市民都没碰到。

2023年，张店区行政审批服务局将“办不行事”响应窗口改为“意见响应”窗口。

　　张店区行政审批服务局使命主说念主员郭靖告诉记者，从2022年下半年运转，他嗅觉到“办不行事”响应窗口的受理量彰着减少了。回思2021年窗口树立的头半个月，就收到8位寰球响应问题，第一年办件量达到70件；到了第三年，办件量降到了20件。“本年闭幕到现在只须6件，彰着感受到窗口的办件量越来越少，越来越冷清。”与之造成赫然对比的，是审批大厅内其他30余个业务窗口，线上线下的月均办件量保抓在7000件以上。

　　跟着“办不行的事”越来越少，2023年上半年，张店区行政审批服务局将“办不行事”响应窗口改为“意见响应”窗口，不时承担相似的职能。郭靖和另外一位共事成为了“意见响应”窗口的服务专员。

　　“以前最常见的便是贬责寰球多跑腿、反复跑，以及需要跨部门合作的问题。”如今，郭靖每天的使命内容，是帮服务寰球贬责一些参谋、乞助类的问题。“如若现场压号情况严重，咱们会合作其他窗口处理。如若有寰球通过电话参谋其他部门的业务，咱们也会赞理协助处理。”

　　濒临相似的“冷清”，章丘区政务服务大厅则在“办不行事”响应窗口的基础上，新树立了“好差评”窗口，饱读动寰球在办完旧例业务后对使命主说念主员的服务成果、服务气魄等进行评价。

　　记者翻看章丘“办不行事”响应窗口台账发现，该窗口树立之初，两个月内的办理事项就达到26件，响应问题主要聚首在服务历程不畅、屡次跑腿等方面；到了2024年，全年受理事项只须11件；本年更少，到现在为止只受理了2件。这对于繁重的章丘区政务服务大厅来说，不错说是冷清到了顶点——要知说念，该大厅共有30余家单元入驻，2024年办件量超138万件，平均每天都要办理3000多件。

　　窗口“冷清”背后，是寰球被“良善”的心

　　对于“办不行事”响应窗口为何变冷清了，恒久在一线窗口值守的使命主说念主员们有我方的概念。郭靖和记者共享了这么几件小事。

　　第一个故事跟“牌匾”联系。2023年12月，服务寰球向张店区行政审批服务局“意见响应”窗口响应，办理门头牌匾等业务时，恭候时刻太久，能否设立一个快速通说念？两个月后，专诚针对此类业务的“皆快办”窗口看重亮相，通过优化叫号模块，已矣专东说念主专窗快速受理，最快10分钟就能办结业务，平均办结时刻比曩昔镌汰了65%以上。

张店区行政审批服务局“潮汐预审帮办专窗”。

　　第二件事是，为破解个别业务扎堆、寰球恭候时刻过长的艰巨，张店区行政审批服务局又改进推出了“潮汐预审帮办专窗”，逐日业务岑岭时段当令启动，还有服务专员协助服务寰球对材料进行预审。试运行数据清楚，业务平均办理速率提高35%以上，寰球恭候时刻镌汰70%以上，着实已矣了从“排长队”到“零恭候”的转动。

　　王丹和她的共事们也有同样的感喟。为满足企业和寰球服务多元化、个性化、陋劣化的服务需求，章丘区以“高效办成一件事”蜕变为打破口，以“集成办”“愉快办”“跨域办”“免申办”“免证办”为要点，在政务服务大厅三楼树立企业服务全周期、表情服务全周期两个服务专区，在政务服务大厅一楼树立个东说念主全人命周期服务专区，与企业发展、表情修复、寰球个体关系密切的服务事项总计纳入专区，通过线上线下和会，重构跨部门办理业务历程，优化前后置圭表，已矣“多表合一、一表肯求”“一套材料、一次提交”，精简材料30%，压缩办理时限50%，寰球跑动次数减少80%。

　　“事儿好办了，向‘办不行事’窗口寻求匡助的几率当然也就低了嘛！”王丹笑着说。

　　既然如斯，“办不行事”响应窗口还有存在的必要吗？

　　章丘区行政审批服务局（区政务服务管束办公室）副局长（副主任）王广和给出了这么的回话：“这个窗口的存在让寰球有一种安全感。就像消防栓一样，平时不错毋庸，然则一朝有火情出现，它便是安全保险，是必不可少的存在。有这个窗口在，寰球们就知说念他们在平素业务窗口办不行的事，还有一个不错为他们兜底的所在，还有一群倾听他们诉求的使命主说念主员，还有一批为他们负责到底的合作专班。”

章丘区政务服务大厅“一件事”服务窗口。

　　记者注重到，2024年1月，国务院印发《对于进一步优化政务服务莳植行政效率推动“高效办成一件事”的教导意见》，对深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围已矣“高效办成一件事”作出部署。各地纷繁响应，抓续深化“最多跑一次”使命，让“高效办成一件事”成为推行。一件件关乎企业和寰球躬行利益的“环节小事”，不仅已矣了“最多跑一次”，甚而还不错“一回毋庸跑”，政务服务效率大大莳植。

　　最近，国度对于“高效办成一件事”又有新部署。7月8日，国务院办公厅印发的《对于健全“高效办成一件事”要点事项常态化鼓舞机制的意见》对外发布。意见指出，“进一步证实‘高效办成一件事’牵引作用，推动要点事项清单管束和常态化实施，在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成”。

　　就像王丹说的那样，“办不行事”响应窗口存在的意旨，便是为了“办成事”。他们但愿到这个窗口的服务寰球越少越好，因为那意味着，寰球“办不行”的事越来越少。

济南市章丘区政务服务大厅“办不行事”响应窗口。

　　“办不行事”响应窗口变“冷清”，“高效办成一件事”成为常态，是政务服务从“能办”到“好办”、从“被迫办”到“主动办”的活泼写真。优化政务服务莫得绝顶，只须不休深入推动政务服务提质增效，智商更好地为东说念主民服务。